Recientemente, la Oficina General del Consejo de Estado emitió las "Diversas Medidas para Acelerar el Desarrollo Integrado del Comercio Interior y Exterior" (en adelante, las "Medidas"). El 18 de diciembre, la Oficina de Información del Consejo de Estado celebró una sesión informativa periódica sobre la política del Consejo de Estado. Se lograron avances positivos en la integración del comercio interior y exterior
"Acelerar el desarrollo integrado del comercio interno y externo es un requisito inherente para construir un nuevo patrón de desarrollo y promover un desarrollo de alta calidad". Sheng Qiuping, Viceministro de Comercio, presentó que en los últimos años, el Ministerio de Comercio, junto con los departamentos y regiones pertinentes, ha implementado seriamente la toma de decisiones y el despliegue del Comité Central del Partido y el Consejo de Estado, y ha logrado avances positivos en promover la integración del comercio interior y exterior, y mejorar aún más la escala y la calidad del comercio interior y exterior. De enero a noviembre de 2023, las ventas minoristas totales de bienes de consumo de China alcanzaron los 42,8 billones de yuanes, un aumento interanual del 7,2%, y las importaciones y exportaciones totales de bienes alcanzaron los 38 billones de yuanes, lo mismo que en el mismo período del año pasado. , ubicándose como el segundo mercado consumidor más grande del mundo y el primer país comerciante de bienes del mundo. En los primeros tres trimestres, la contribución del gasto de consumo final al crecimiento económico alcanzó el 83,2 por ciento. El sistema de trabajo ha sido mejorado continuamente. A nivel departamental, 22 unidades como el Ministerio de Comercio han establecido un mecanismo de trabajo interministerial para promover el desarrollo integrado del comercio interior y exterior, y han implementado 134 medidas de trabajo en 15 aspectos como la promoción de leyes y reglamentos de comercio interior y exterior. , sistemas regulatorios, calificaciones empresariales, estándares de calidad, inspección y cuarentena, certificación y acreditación en 2022, logrando buenos resultados. A nivel local, los gobiernos central y local llevarán a cabo conjuntamente proyectos piloto. Trabajará con 13 departamentos para llevar a cabo conjuntamente un trabajo piloto sobre la integración del comercio interior y exterior, organizar Beijing y otras nueve áreas piloto para innovar activamente e intentar mejorar el sistema de regulación de la integración del comercio interior y exterior y promover la conexión del comercio interior y exterior. sistemas.
Las normas y sistemas de comercio nacional y exterior están aún más conectados y la tasa de conversión de las normas internacionales supera el 80%. La voluntad de las empresas de desarrollar la integración del comercio interior y exterior se ha fortalecido aún más, y en los primeros 10 meses de 2023, el número de empresas de integración del comercio interior y exterior en empresas industriales por encima del tamaño designado aumentó un 4,7% interanual. Mejorar el efecto de vinculación de dos recursos en los mercados nacionales e internacionales Sheng Qiuping dijo que la integración del comercio interior y exterior consiste en adherirse al desarrollo de la "integración" y ayudar a las empresas a caminar sobre "dos piernas". Es necesario explorar tanto el mercado interno como el mercado internacional y alentar a las empresas de comercio exterior a pasarse a las ventas internas y a las empresas de comercio interno a realizar comercio exterior. Un objetivo importante de la integración del comercio interior y exterior es permitir que las empresas cambien sin problemas entre los mercados nacionales e internacionales de acuerdo con los cambios en la situación del mercado. Sobre la base de una investigación en profundidad, el Ministerio de Comercio, junto con los departamentos pertinentes, presentó al Consejo de Estado para su consideración e introducción las "Medidas" y propuso 18 medidas en 5 aspectos. Sheng Qiuping dijo que en el proceso de redacción de las "Medidas", siempre se ha adherido a la construcción de un nuevo patrón de desarrollo de servicios, centrado en la construcción de un mercado interno fuerte y ha mejorado el efecto de vinculación de dos recursos tanto en el ámbito nacional como en el internacional. mercados.
En términos de circulación interna sin obstáculos, las "medidas" propuestas para fortalecer la protección de la propiedad intelectual, mejorar el sistema de crédito para el comercio interno y exterior, mejorar la conveniencia logística, fortalecer el apoyo de los talentos del comercio nacional y extranjero, para que más bienes y servicios de alta calidad puede ingresar más fácilmente al mercado interno, enriquecer la cantidad de oferta, mejorar la calidad de la oferta y satisfacer mejor la demanda del mercado interno cada vez más mejorada. En términos de promover los dobles ciclos nacionales e internacionales, en primer lugar, una mejor convergencia de reglas y estándares. Por ejemplo, en términos de estándares, tanto el nivel avanzado internacional estándar, mejorar la tasa de conversión de los estándares internacionales, para 2025, la coherencia de los indicadores técnicos clave de los estándares nacionales y los estándares internacionales habrá mejorado considerablemente, y la tasa de conversión de los estándares internacionales ha alcanzó más del 85%. Al mismo tiempo, fortalecer la compilación de estándares en idiomas extranjeros en áreas clave, permitir que el mundo sepa más sobre los estándares chinos y ayudar a las empresas a reducir el costo del cambio de mercado. En segundo lugar, conexión bidireccional de canales de mercado. Por ejemplo, las "medidas" no sólo apoyan a las empresas de comercio exterior para expandir el mercado interno, sino que también apoyan a las empresas de comercio interno para expandir el mercado internacional, enfatizando el papel de las exposiciones y otras plataformas, allanando el camino para las empresas dispuestas a llevar a cabo actividades nacionales. y la integración del comercio exterior, abriendo más rápidamente los mercados nacionales e internacionales y logrando caminar "en dos piernas". En tercer lugar, el desarrollo integrado de empresas e industrias. Las "Medidas" proponían cultivar empresas de integración del comercio interior y exterior, cultivar la integración del comercio interior y exterior y el desarrollo de agrupaciones industriales, aumentar el apoyo fiscal y financiero, mejorar la capacidad de las empresas para integrar la asignación de recursos globales, mejorar el nivel de apertura industrial y competitividad internacional e integrarse mejor en el doble ciclo nacional e internacional.
En la actualidad, la implementación de medidas comerciales técnicas con estándares y evaluación de la conformidad como contenido principal se ha convertido en una de las formas más importantes de afectar el comercio internacional. Existen diferencias en las normas nacionales e internacionales aplicables a los productos de comercio interior y exterior, lo que da lugar a diferentes procedimientos de certificación, ámbitos de aplicación y métodos de evaluación. Los costos de mano de obra, tiempo y capital de las normas de atraque empresarial y la obtención de la certificación debilitarán en cierta medida la motivación de las ventas nacionales. Las "Medidas" planteaban claramente la "promoción de las normas de comercio interior y exterior" y la "promoción de la inspección y certificación del comercio interior y exterior". Yao Lei, jefe del Departamento de supervisión de certificaciones de la Administración General de Supervisión del Mercado, dijo que la Administración General de Supervisión del Mercado promovió vigorosamente la coherencia de las normas nacionales e internacionales y fortaleció el reconocimiento mutuo internacional de la evaluación de la conformidad. Desde el 14º Plan Quinquenal, China ha transformado 2.509 estándares internacionales avanzados aplicables en los campos de maquinaria, productos químicos, tecnología de la información y bienes de consumo, y la coherencia de indicadores técnicos clave en los principales bienes de consumo, como electrodomésticos, textiles y prendas de vestir. con estándares internacionales ha alcanzado el 95%. La Administración Estatal de Regulación del Mercado se ha unido a 21 organizaciones internacionales/regionales para la evaluación de la conformidad, ha firmado 15 acuerdos multilaterales de reconocimiento mutuo y 128 acuerdos de cooperación bilateral para el reconocimiento mutuo, y la cobertura del reconocimiento mutuo internacional cubre más del 95% del agregado económico mundial.
Li Mingxiao, director del Departamento de Investigación de Políticas de la Administración General de Supervisión Financiera, dijo que las "medidas" plantean requisitos específicos desde los aspectos de "desempeñar mejor el papel del seguro de crédito" y "aumentar el apoyo financiero", y la General La Administración de Supervisión Financiera promoverá activamente las instituciones bancarias y de seguros para fortalecer el apoyo de las empresas de comercio nacional y exterior para explorar los mercados nacionales y extranjeros, y promoverá la mejora de la calidad y eficiencia del servicio integral. Se alienta a las instituciones bancarias a optimizar e integrar productos individuales sobre la base de servicios financieros comerciales regulares, como factoraje de negociación, descuento de facturas y financiación de pedidos, y a lanzar servicios integrales que integren pagos y liquidaciones, financiación y crédito, y cobertura de tipo de cambio. Lin Shaobin, jefe del Departamento General de Negocios de la Administración General de Aduanas, dijo que la aduana se centrará en las preocupaciones del mercado y las necesidades de las empresas y seguirá haciendo un buen trabajo en materia de reglamentos y normas técnicos extranjeros, especialmente en la comparación, investigación y evaluación de reglamentos técnicos. y normas en los países y regiones desarrollados, y realizar rápidamente publicidad e implementar resultados relevantes para las empresas exportadoras. Al mismo tiempo, profundizaremos la cooperación internacional en inspección, cuarentena, certificación y acreditación, llevaremos a cabo activamente la verificación internacional en línea de certificados electrónicos para inspección y cuarentena con más países, ampliaremos el alcance de la inspección de terceros y los resultados de las pruebas, y enérgicamente promover la integración de las normas y sistemas de comercio interior y exterior.
